日前,湖南省人民政府对年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励。其中,贯彻落实粮食安全责任制成效明显的9个地区获得奖励:
常德市、湘潭市、永州市、岳阳市
隆回县、沅江市、衡阳县、宁乡市、攸县
对上述地区,在粮食类相关专项资金中,按照每个市万元、每个县市万元标准给予奖励。
▲年9月28日对衡阳县早稻收购的报道
衡阳县作为一个农业大县,常年粮食播种面积万亩以上,总产量在60万吨以上,先后13次被评为全国、全省粮食生产先进县和标兵县。
近年来,衡阳县坚决落实中央和省委、省政府决策部署,扛稳抓实粮食安全责任,全面推进粮食产业高质量发展,为农民增收、产业脱贫、乡村振兴和县域经济增长夯实了基础。
坚持高位推动,落实粮食生产安全责任
稳面积、稳产量,是保障粮食安全的先决条件,我们着力以“三抓”稳定粮食生产。1、以详实规划抓部署成立了由县委书记任政委、县长任组长的高规格粮食生产领导小组。建立了县级领导包乡镇、农业农村局专班督导包服务、乡村干部包辖区的工作机制。出台下发了《衡阳县年粮食生产实施方案》《衡阳县年早稻专业化集中育秧实施方案》等相关文件,压实各级各部门责任,落实全年粮食生产计划。
2、以优惠政策抓生产年全县投入粮食生产资金1.5亿元,比上年增加0万元,其中财政预算投入万元,重点支持集中育秧、订单生产、农机购置、品牌打造等关键环节。发放耕地地力补贴万元,各项粮食补贴政策落实到位,资金使用规范。3、以严厉措施抓考核把粮食生产工作纳入乡镇目标管理考核并大幅提高考核分值占比。县政府制订出台了《衡阳县年粮食生产考核办法和实施细则》,强化对粮食生产工作的激励约束。对粮食生产先进乡镇、村、大户将在年县委农村工作会议上表彰奖励。年,全县粮食生产实现面积、产量“双增长”。完成粮食播种面积.81万亩(水稻.95万亩,其中早稻50.43万亩、中稻23.48万亩、晚稻61.04万亩),粮食总产量61.8万吨,分别较上年增加17.14万亩、2.81万吨,分别增长13.3%、4.7%。
坚持基础先行,提升粮食综合生产能力
坚守耕地“红线”,涵养生态农业,是保障粮食安全的首要前提,我们着力以“三个突出”提升粮食综合产能。1、突出耕地保护认真贯彻中央、省市耕地保护政策,建立完善耕地保护责任体系,年末我县耕地面积为.15公顷,永久基本农田保护面积为.39公顷,均大于省、市下达我县的任务指标。年测土配方施肥计划任务万亩,实际完成.4万亩,占耕地面积的.3%,实现了全覆盖。
2、突出科技应用全县水稻综合机械化水平达78.43%,比上年增长1.22%,其中水稻机插率提高了4.02%。完成了水稻专业化防治65.4万亩、绿色防控60.3万亩,分别占水稻播种面积的48.5%、44.7%。化学农药使用量实现负增长,杜绝了高毒农药使用,增加了生物多样性指数。
3、突出主体创建今年来,全县共有各类农业专业合作组织家,新发展92家,其中创建省级示范社2家,省级联合示范社1家,省级“农民合作社佳”2家。共有家庭农场家,新增82家,创建“省级家庭农场佳”1家,省级示范家庭农场7家。
坚持规范管理,促进粮食收储流通有序
抓收储,活流通,是保障粮食安全的关键环节,我们着力以“三个到位”确保粮食宏观调控。
▲对送粮农户免费提供“一瓶水、一餐饭、一块毛巾”服务1、强化组织领导,确保宣传到位县政府成立了全县粮食收购工作领导小组,由县长任组长,分管商粮、农业的副县长任副组长,各相关职能部门为小组成员。县委、县政府召开了全县粮食收购工作会议,全方位安排部署粮食收购工作。制定了《衡阳县年粮食收购工作方案》、《衡阳县年临储粮收购管理处置办法》,从制度层面确保粮食收购有序推进。印制了1.1万份粮食收购政策宣传海报发放到各乡镇、村组,广泛宣传粮食收购政策。
2、各项准备充分,确保服务到位坚持按照“先检后收、优粮优价、应收尽收”的总要求,通过衡阳智慧粮安平台的建设和管理,全面推行稻谷盲检系统,实行对稻谷自动判质定价,科学指导分仓储存、分类监管,构建了全县粮食溯源体系和粮食地图,实现全链条智慧监管,全面实行“三个一”(一餐饭、一条毛巾、一瓶水)的贴心服务。
3、严格质量溯源,确保管控到位由市政府统一制定的售粮明细卡,乡镇、村负责落实把关,收储企业凭卡收购,如实建立质量台帐,严格落实粮食追溯制度。全年共完成粮食收购17.37万吨(早稻6.61万吨,中晚稻10.76万吨)。9月24日,全省粮食收购现场推进会在衡阳召开,我县灵瑞寺粮库作为现场会观摩点,其粮食收购、仓储管理工作的作法和经验,得到了省政府领导及与会人员的高度评价和肯定。坚持示范带动,推进粮食产业提档升级
全面创建“好粮油”行动,助力粮油产业化经营,是保障粮食安全的重要举措,我们着力以“五优联动”确保粮油产业高质量发展。▲角山米业大米生产线
1、优粮优产,打造绿色生态基地整县推进绿色高产高效创建,推行品种、农资、管理、价格“四统一”的订单生产模式,建设产销对接高档优质稻订单生产基地60万亩。全年落实优质稻育种基地6亩,优质稻订单面积59.65万亩,油菜订单面积2万亩,规范和调优了品种布局,全县中晚稻优质品率达85%以上。2、优粮优购,促进农民增产增收以县优质稻产业协会为平台,推行粮食产业化经营,在国家粮食最低收购价基础上,加工龙头企业以加价10%至40%实行优质稻订单收购,县财政按订单收购量补助元/吨。对申报农产品地理标志和“好粮油”公共品牌实行专项奖励,重点支持订单生产和“白石园大米”公共品牌创建。3、优粮优储,提升科学保粮水平灵瑞寺粮库全面推进智能粮库改造升级和管理平台建设,粮食从装卸到入库全部自动化,储粮由“常规储粮”向“科技储粮、绿色储粮”转变,实现了机械通风、微机测温、环流熏蒸、空调恒温、远程监控五个%,标准仓容量扩大到50.5万吨,成为湘南地区规模最大的粮食仓储基地。4、优粮优加,推进技术升级改造完成了角山米业12万吨大米生产线和安合公司1万吨油脂生产线提质扩能,大米深加工生产线全部采用PLC全程智能自动化控制,实现了“无人黑灯化”生产。5、优粮优销,拓展粮油销售渠道大力推进“互联网+优质粮油”营销模式,角山米业线上渠道覆盖淘宝、京东、苏宁易购、天猫外,又强势入驻兴盛优选、美团优选等社区电商平台,设立营销专柜47个,专卖店5个,年线上销售额突破万元,增长67%。角山生态硒米获得“湖南好粮油”和“洞庭香米”区域公用品牌。年全县完成粮油工业总产值19.27亿元,增长18.5%,优质粮油产品市场占有率达91.2%。坚持源头管控,确保粮油产品质量安全
抓好质量监管,提升粮油品质,是保障粮食安全的永恒课题。我们着力以“三项行动”确保粮油质量安全。1、实施耕地质量保护与提升行动全县建成了50余万亩高标准农田。建设耕地地力监测点32个,开展了土壤污染治理摸底、采样、化验分析和土肥监测,耕地质量等级逐年提升。
2、实施粮食收获年度质量安全监测行动高标准建成了全县粮油质量检测中心。完成了对全县24个乡镇粮食收获年度质量采样工作,共采集稻谷样品份,开展了2次粮食品质测报工作,我县粮食质量居全市之首。3、实施粮食销售出库常态化监管行动全县先后两次组织专班,对辖区内粮食企业开展—年粮食收购、销售及出库情况排查整改,没有出现超标粮流入口粮市场。对超期储存、定向销售及划转超标粮实行重点监管,在水杂减量、质量扦样和费用结算上,严格执行国家政策性粮食销售出库的有关规定,确保我县政策性粮食顺利出库、安全出库。|推荐阅读|
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衡阳县商务和粮食局
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刘育嘉
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