以创造增量财富为己任,创新打造ldqu
年3月23日，湖南省永州市道县区政府一行多人由县委副书记蒋燕飞带领，在时代伯乐执行合伙人杨霜、投资管理总部副总经理邓正辉等人的陪同下，走访考察了江苏省海门市临江生物医药科技创业园及珠三角多家创新企业，交流学习产业园建设经验。在交流过程中，时代伯乐也对其与政府产业基金合作的“政府引导基金2.0”模式进行了介绍：
最早时代伯乐通过与地方政府设立的政府引导母基金合作，设立市场化募集的子基金并申请政府引导基金匹配出资，子基金再按一定比例放大并返投到当地，通过这种方式助力产业升级转型，也就是“政府引导基金1.0”模式。
在合作过程中，时代伯乐逐渐发现“政府引导基金1.0”带有内建矛盾，即政府希望通过引导基金撬动杠杆实现地方政府产业升级的目的，和子基金中其他社会化资金纯粹追求财务回报的目的往往是不匹配的，作为基金的GP很难同时兼顾各方诉求。并且由于母基金采用广撒网的方式参与子基金，往往只有观察员的席位，并没有投资决策话语权，难以实现“集中力量办大事”推动地方政府产业升级。
因此在时代伯乐在后续与地方政府合作中，更多推动地方政府采用“政府引导基金2.0”模式，把传统的“撒胡椒面式”的引导基金模式，转变为“集中力量办大事”的专项基金模式，在基金中政府全部出资并占主导权，由时代伯乐作为GP负责项目的筛选和搬迁落户，由地方政府和时代伯乐共同决策，整只基金专项用于投资和引进当地政府鼓励的早期企业，制定与地方政府产业政策相匹配的投资方向与投资策略，成体系落户项目并打造科技园，实现产业聚集效应。
比如时代伯乐与海门政府合作的三期基金就是按照这个模式设立的，正是由于只围绕地方政府产业升级这一单一目标投资，海门三期基金投资的项目全部符合海门政府的产业规划，均属于海门重点发展的新兴产业，并成功引进落户园区，真正实现基金目标和使命的统一。
时代伯乐之所以能够帮助地方政府产业基金实现思维和模式的转变并取得成功，是由于时代伯乐始终以强盛中国产业、帮助地方政府产业升级为使命，在与地方政府合作的过程中，很早就意识到了传统引导基金出资人性质不同很难混搭这一问题，并不断尝试解决这一问题的方法。
时代伯乐认为，地方政府产业升级投资完全不同于传统的股权投资，也区别于一般意义上的招商引资，涉及到产业地图、战略规划、产业链联盟、优势互补、资本市场等诸多方面，至少需要三个方面的丰富经验：1、全面系统的产业规划能力；2、强大的项目储备挖掘能力；3、招商之后的全面系统的生态圈重构能力。
为此，时代伯乐提出了“政府引导基金2.0”模式，即打造定制化专项产业基金，联合具有丰富地方政府产业投资经验的投资机构，运用市场化手段助推地方产业，分析当地政府相关产业优劣势，根据其产业需求，按照产业集群的要求进行投资。同时基金不使用返投模式而是整支基金投资和引进当地政府鼓励的企业，形成聚集效应和良性循环，打造产业集群的同时对被投企业进行集中赋能，助力创业成功，实现资本聚集、产业聚集、服务聚集。
在实践的过程中，时代伯乐极大丰富了“政府引导基金2.0”模式中专项产业基金的内涵，不仅包括传统的组合式盲投基金，也包括投资于一级市场股权或一级半市场定增实现募投项目落地的单一项目基金，以及围绕特定产业投资2-3个定增项目并实现募投项目落地的定增基金，形成独特的“政府引导基金2.0”产品体系，并且以上不同类型基金都有成功案例。
正是基于对地方政府产业基金的独特理解和深入实践，时代伯乐与地方政府的合作全部取得成功并持续保持良好合作关系，如南通海门市、苏州吴江区、永州零陵区、安徽铜陵市等，其中合作最久的海门政府至今已合作长达8年，以上案例中时代伯乐不仅完成了返投任务，而且通过新型招商模式，直接拉动了当地产业升级，这远远非传统的产业基金能够做到。特别是在目前政府引导基金进入调整期的大背景下，时代伯乐做出上述的成绩更显难得，这也离不开时代伯乐多年的修炼内功。
时代伯乐认为，只有定制化基金才能打造以点带面并击破阈值的产业。在“政府引导基金2.0”模式下，地方政府找到一家真正以地方政府产业升级作为投资使命，具有成熟的投后赋能和项目落地体系和经验，能够坚持长期深耕细作的股权投资机构进行深入长期的合作，是地方政府产业基金能够真正助力产业升级成功的关键所在。
投资有如相马
END
我们就是伯乐
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