湖南有序启动面积较小经济互补性强的
近日，湖南省政府办公厅印发《关于推动县域经济高质量发展的政策措施》，其中指出，推进符合条件的县撤县设市（区），加快经济发达镇行政管理体制改革。有序启动县级行政区划调整工作，在现有乡镇、村行政区划调整基础上，对县域面积较小、经济互补性强的相邻县级行政区进行合并。
??湖南省行政区划地图
在年甚至更早的时候，湖南省就开展了对县域较小的相邻县域进行合并的研究，当时推出的有3个地方，分别是常德澧县和津市市合并，娄底新化县和冷水江市以及衡阳的衡山县、南岳区和衡东县合并。在年的时候，湖南省政府办公厅发文支持澧县津市市，新化县冷水江市合并设市。年，常德市审议并通过《津澧城市空间发展一体化规划》，确定了津澧融城总体规划。年8月，湖南省政府批复了《津澧新城总体规划(—)》。??湖南拟合并区域位置地图
在年12月，常德市官方公布了《中国共产党常德市第七届委员会第九次全体会议公报》。更加明确提出，积极稳妥推进津澧合并设市，实施市城区行政区划调整改革，形成“一城三区”的主城区发展格局。按照目前公布消息可以看出，常德市澧县津市市合并设市，将作为湖南省县域区划改革的先锋。目前常德市积极推动两地融合发展，并规划将合并后多出来的一个名额，增设一个市辖区。形成常德市一市三区的格局。目前推测常德将以西湖管理区为中心设立新的市辖区。??常德市地图
当前新化县和冷水江合并设市，以及衡山县衡东县南岳区合并设立衡山市，暂时还没有消息，相关规划还不够成熟。未来能否实现，还需要看澧县和津市市合并的效果。其实早在年，湖南省推进了洪江市和黔阳县，合并设立县级洪江市。但是这是一个失败的案例，引发了巨大的社会动荡，到如今两地依然没有合并成功。原洪江市区域，是以“洪江区”独立存在，但是这个区是不被国家认可的。??如今的洪江市和洪江区共存局面
那么湖南省为什么在有前车之鉴的情况下，依然推动县域合并呢。据数据显示，年，湖南县域地区生产总值.03亿元，同比增长8.2%，占全省GDP的67.3%。但县域经济总量偏低、发展活力不足、财政结构不优、主导产业特色不鲜明等问题依然突出，年，全省GDP超过亿元的县仅有5个，县级财政收入仅占全省的34.9%，收支矛盾比较紧张。在方舆看来，湖南省县域较多，但是大多体量较小，难以形成较强的竞争力。湖南省共有个县级单位，除了市辖区外，有18个县级市和68个县。通过推进适当地合并，增强县域实力，将有利于湖南整体的发展。湖南省的津市市面积仅多平方公里，人口较少，竞争力较弱，而且与澧县城区不足10公里，两地融合发展，将成为一个综合实力强劲的县级市，这不仅仅有利于推动地区城镇化，而且能实现县域实力良性互动发展。相关链接祁阳县规划撤县设市
道县规划撤县设市
攸县规划撤县设市
资兴市撤市设区消息
长沙县规划撤县设区
区划调整消息
牧头刀
